黑龙江绥化市读者董元梦2026年年初打算与人合伙开公司，注册时才发现自己被列入黑名(ming)单，因为名(ming)下有两家被吊销营业执照的关联公司。

“这两家公司都是2019年9月正在深(shen)圳(chou)注册。我从没去过深(shen)圳(chou)，更没授权任何人用我的身份信息注册公司。回想起来，2019年8月，我经同砚介绍曾进入一个(ge)微(wei)信群做任务赚零花钱(qian)，其(qi)间透露了自己的身份信息，并被欺骗注册了‘数字证书’。”董元梦说。

不足为奇，2024年董仕新、王嘉祥(xiang)偶然发现自己于2020年12月成为深(shen)圳(chou)多家公司的法(fa)定代表人，而2020年时两人还正在山西太原上大学一年级。他们正在线(xian)上提起行政诉讼，方知(zhi)公司注册时使用的是“数字证书”。回想起来，当时兼职，曾被引(yin)诱填报个(ge)人资料、刷脸，申请“数字证书”。

还有人则完全不知(zhi)如何“被法(fa)人”。一名(ming)四川成都市网友正在人民网“向导留言板”留言说，2022年6月，自己不满18岁、还正在上高中的女(nu)儿，竟然被人正在广(guang)东深(shen)圳(chou)市注册了企业。

为何不法(fa)分子要费尽心机冒用他人身份？有业内子士透露，很多是为了注册“空壳(ke)公司”，通过虚开增值税发票或恶意负债牟(mou)利。董仕新、董元梦名(ming)下公司都存正在虚开发票的情形。“其(qi)中一家公司一年内开了70多万元的发票。”董元梦说。

“拉人头注册、暴利虚开发票、企业疾(ji)速跑路，已形成闭环。”深(shen)圳(chou)市税务局工作人员表明(ming)，比如税率13%的增值税，违法(fa)企业虚增100万元发票，对应税额(e)13万元，如以3万元的价格倒卖给其(qi)他企业(购票企业利用这些(xie)发票办理(li)出口(kou)退税或抵扣)，可非法(fa)获利约10万元。由于税务缴(jiao)纳存正在延后性，当税务部门察觉异常时，涉事(shi)企业每每人去楼空。最终，执法(fa)责任便落到了那些(xie)不知(zhi)情的“挂名(ming)法(fa)人”身上。

“我因外出需要购买机票，才发现自己被限制(zhi)高消费了。”贵州普定县读者张敏(min)反映，2025年3月她偶然发现自己名(ming)下有4家关联公司，“我一直正在普定县生活，这4家公司却是正在四川成都注册登记的。”她向记者出示了法(fa)院的讯(xun)断书和“限高令(ling)”。2024年，有人通过链接(jie)购买了7000元商品，因没收到货，将张敏(min)名(ming)下的一家公司告(gao)上法(fa)庭。为此，法(fa)院正在缺席审判的情况下从张敏(min)卡里划走7000元。今后，张敏(min)又因冒名(ming)公司的债务被限制(zhi)高消费。“虽(sui)经努力，2025年8月成功将这4家公司撤销登记了，但是此前被划走的7000元还未追回，‘限高令(ling)’也还未作废。”张敏(min)无法(fa)地表示。

困境：公司注册容易、撤销登记难，受(shou)害(hai)人维(wei)权之路漫长复杂

一些(xie)读者表示，发现被冒名(ming)登记后，尝试撤销登记或者注销“被法(fa)人”的公司时，每每因为手续烦琐、证据难寻而陷入困境。

李梦新曾尝试撤销工商登记。“我当时就把(ba)自己被冒名(ming)注册的情况告(gao)诉了当地市场监管部门，对方工作人员说昔时的登记符正当定步伐，让我以法(fa)定代表人名(ming)义把(ba)公司注销。”李梦新以为自己是被冒名(ming)注册，也担心大概存正在未知(zhi)债务风险(xian)，不愿接(jie)受(shou)这一方式。如果要相关部门撤销登记，则需公费做笔迹鉴定。“正在郑州，鉴定一处(chu)需2000元，两家公司4处(chu)共需8000元。明(ming)明(ming)我是受(shou)害(hai)人，却还要我公费做这些(xie)工作。”李梦新非常恼火(huo)。

维(wei)权更艰难之处(chu)正在于如何举证并非自己注册的公司。山东烟台市读者孙昭雪映，2023年11月，他偶然发现自己名(ming)下多了一张银(yin)行卡且存正在账户(hu)异常的情况：“这张银(yin)行卡2011年8月1日正在烟台银(yin)行开户(hu)，开户(hu)次日被存入49万元现金，2分钟后转入烟台金鼎会计(ji)师事(shi)务所(suo)无限公司(以下简称(cheng)“烟台金鼎”)的筹备账户(hu)。”隔日，该公司注册建(jian)立，孙平被登记为实缴(jiao)49万元、持股49%的股东。

孙平及家人发现“被股东”后即开始维(wei)权：向派(pai)出所(suo)报案，派(pai)出所(suo)以为已过时效，无法(fa)立案，再通过投(tou)诉渠道，向烟台市公安(an)局反映，请求帮助观(guan)察；向烟台银(yin)行提交申请，调取当时公司开户(hu)的公司底档；向烟台市市场监督管理(li)部门申请撤销股东登记……甚(shen)至于2025年11月，他们通过种种渠道，找到“烟台金鼎”持股51%的股东毕于宁，将毕于宁带到烟台市芝罘区市场监督管理(li)局东山市监所(suo)，请他当面表示，冒用孙平名(ming)义注册该公司……

直到2025年12月底，孙平终于拿到国家金融监督管理(li)总局烟台监管分局出具的答复意见书：以为烟台银(yin)行“正在业务办理(li)过程中存正在客户(hu)身份识别不审慎的成绩”。2026年2月27日，孙平又拿到由烟台市芝罘区行政审批服(fu)务局出具的示知(zhi)书，明(ming)确“烟台金鼎会计(ji)师事(shi)务所(suo)无限公司正在建(jian)立时存正在冒用他人身份证建(jian)立公司的行为”。但以为魏百源、毕于宁冒用申请人孙平的身份信息将其(qi)登记为该公司股东、监事(shi)的行为系民事(shi)纠纷，孙平可通过民事(shi)诉讼途径办理(li)。

事(shi)情并未结束，孙平家人介绍，“烟台金鼎”有非一般借贷(dai)之嫌。“2013年11月27日，这家公司曾借贷(dai)400万元，次日，公司法(fa)定代表人就从毕于宁变革为李伟(wei)。400万元还只是公司债务之一。”因此，只管已确定孙平的股东身份为“冒用”登记，由于公司存正在债务纠纷，依照相关划定，监管部门仍(reng)无法(fa)撤销孙平股东身份登记。

“我们泯灭了2年多时候，投(tou)入大量人力物力，仍(reng)未彻底消除‘被股东’的身份记录，仍(reng)随时面对因该公司既往谋划行为激发的债务追偿、行政惩罚等执法(fa)风险(xian)。”孙平家人无法(fa)地表示。

绝对来说，孙平与被冒用公司同正在一地，维(wei)权少了一些(xie)奔波。但还有很多受(shou)害(hai)者需要异地维(wei)权，而对于刷脸、“数字证书”认证过的工商登记情况更加复杂，自行举证也更为困难。河北沧州市的王女(nu)士被冒名(ming)正在深(shen)圳(chou)注册了公司，欠税20余万元。她后来了解到，撤销登记需要公安(an)局立案，证实她遭受(shou)欺诈(zha)才能撤销。她说：“工商和税务部门要求提供被骗证实，需要公安(an)部门进行观(guan)察后出具被欺骗或者欺骗的证实，但是受(shou)害(hai)人报案后无法(fa)证实自己被欺骗，这种案件很难立案，成了一个(ge)死结。”董仕新、王嘉祥(xiang)则还需证实，被引(yin)诱申请的“数字证书”被他人冒领，并未托付自己，还没有就业的他们同样陷于困境。

一名(ming)办案民警表示，事(shi)后让公安(an)部门对注册登记的志愿真伪进行判定，的确很难，“这类事(shi)件一样平常时候久(jiu)远，并且基本发生正在异地，公安(an)部门也无从查起。”据了解，公安(an)部门正在进行观(guan)察取证时，常需要公司其(qi)他高管、股东配合作证，但他们每每都不太配合。

解读：从源头上范(fan)例登记行为，简化撤销登记步伐，多部门形成合力破解“被法(fa)人”难题

“被冒用”现象不但损伤公民权益，使受(shou)害(hai)人名(ming)誉受(shou)损、背(bei)负高额(e)债务，甚(shen)至面对刑事(shi)追责；也为滋生“空壳(ke)公司”提供泥土，衍(yan)生出税务欺诈(zha)、债务纠纷等连锁风险(xian)。

“为什么注册时没人核验身份，注销时却要求自己到场？”一名(ming)广(guang)东江门市网友正在人民网“向导留言板”留言称(cheng)，自己2024年发现被人正在深(shen)圳(chou)南山区冒名(ming)注册了企业，多次联系南山区市场监督管理(li)局，却原示知(zhi)办理(li)公司注销必须自己到场，需要笔迹鉴定。“作为67岁的老年人，我间隔深(shen)圳(chou)一两百公里，实正在未便前来深(shen)圳(chou)跑诸多部门办理(li)。”

对此，中国人民大学民商事(shi)执法(fa)科学研(yan)究(jiu)中心执行主任、法(fa)学院教授石佳友表示，为了降低市场准入门槛(kan)，市场主体登记管理(li)条例等制(zhi)度划定登记机关仅对登记材料做方式审查，正在进行企业登记时不需要自己到场，也不认证人证是否相符。另一方面，许多公司正在进行登记时，主要由中介机构代庖，而一些(xie)“黑中介”并未考核证件实在性，甚(shen)至主动伪造登记材料。

市场监管总局登记注册局相关负责人表示，确切存正在当事(shi)人向市场监管部门反映其(qi)身份信息被他人冒用注册企业的情形，主要有当事(shi)人不知(zhi)情被盗用个(ge)人身份信息、当事(shi)人被欺骗利用身份信息非法(fa)获利、当事(shi)人恶意伪装滥用“被法(fa)人”逃废债三种情况。“三种情况中，只有第(di)一种情况属于‘冒名(ming)登记’，当事(shi)人可以依规向市场监管部门提出撤销登记申请”。该负责人表示，对于被骗注册公司的，当事(shi)人应当根据具体情况，依法(fa)向公安(an)部门报案或向人民法(fa)院提起诉讼，寻求司法(fa)救济；对于事(shi)前同意事(shi)后否定的，由当事(shi)人自行承担执法(fa)责任。

为从源头上范(fan)例登记行为，2024年1月，市场监管总局专门制(zhi)定《防范(fan)和查处(chu)冒充企业登记违法(fa)行为划定》，针对性防范(fan)查处(chu)冒充企业登记违法(fa)行为。针对部分中介署理(li)帮忙或教唆申请人提交子虚材料的不法(fa)行为，明(ming)确要求中介机构正在办理(li)登记业务时应当标明(ming)其(qi)署理(li)身份。2025年9月，《谋划主体登记申请及署理(li)行为管理(li)办法(fa)》出台；自2025年10月30日起，禁(jin)止未完成身份信息填报的署理(li)人申报登记业务。

正在全面实施谋划主体登记注册实名(ming)认证制(zhi)度的基础上，市场监管部门也正在优化美满撤销冒名(ming)登记工作机制(zhi)。下一步，将推进建(jian)立天下统(tong)一的谋划主体登记注册系统(tong)，制(zhi)定谋划主体实名(ming)考证范(fan)例，并加强与相关部门的沟(gou)通协调。持续优化撤销冒名(ming)登记工作机制(zhi)，进一步流通投(tou)诉维(wei)权渠道，妥帖处(chu)理(li)大众正当公道诉求。

正在技术层(ceng)面，一些(xie)地方也正在索求更严密的防范(fan)措施。2018年，深(shen)圳(chou)市正在天下率先(xian)推出商事(shi)登记实名(ming)认证。“有不法(fa)中介欺骗用户(hu)扫脸，并隐瞒现实用途。当时我们收到大量投(tou)诉反映，说只是扫了一下脸，名(ming)下就多了家企业。”一名(ming)深(shen)圳(chou)市市场监管部门工作人员表示。

为了办理(li)这一成绩，2023年深(shen)圳(chou)市推出开办企业音视频“双录”签名(ming)新模式。申请人不但要“刷脸”考证，还要“语言”确认。通过“声画交互”，确保申请人充分知(zhi)晓所(suo)办业务，表达实在志愿。

石佳友表示，除加强考核，多部门联动建(jian)立异常注册预警机制(zhi)也很关键。比如，市场监管、税务、银(yin)行等部门，是否可以通过技术手段，实现信息共享，着重关注身份证丢失、异地集中注册、正在校(xiao)生担任法(fa)定代表人等，必要时进行拦截。

针对撤销流程烦琐、周期漫长的成绩，一些(xie)地方也正在索求简化办理(li)流程。比如，四川绵阳市绵阳科技城新区市场监管局针对冒名(ming)登记案件守旧“绿色通道”，大大缩短维(wei)权周期。广(guang)东中山市正在“粤费事(shi)”APP上线(xian)“撤销被冒用身份登记(备案)申请专区”，用户(hu)可以用手机一键上传报警回执、挂失公告(gao)、笔迹鉴定等材料。

此外，石佳友还建(jian)议，要加大对冒名(ming)行为人的惩戒力度，提高违法(fa)犯法(fa)本钱(qian)，“比方将相关代庖机关、冒名(ming)注册企业进行公示，列入‘黑名(ming)单’，严重者进行行政惩罚等。”

广(guang)东朝胜(深(shen)圳(chou))律师事(shi)务所(suo)律师黄仙(xian)凤建(jian)议泛博市民提高鉴戒，切勿轻易泄露身份证、银(yin)行卡等信息，也不要随便签字、按手印、刷脸考证，保护(hu)好个(ge)人的身份信息。

(人民网记者王星到场采写)